2011年9月8日，杨某文与揭阳市榕城区砲台镇浮岗村经联社签订了承租北山坡地合同，承租集体土地5.6亩，后在该片土地上种植景观树。该地块规划用途为基本农田，2016年，又明确“可调整为”坑塘水面。

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